政府篇 ★★★★★
有形之手强劲有力
核心提示：从一个产业发展的角度看，支配着大量公共资源的政府是最大的“产业引擎”。除了承担产业规划的角色以外，政府也应该肩负起整合资源、监管市场、推广宣传等责任。高安能够描画出如此绚烂的建陶产业，当地政府部门无疑是最大的功臣。
高安的建筑陶瓷产业能够在短短不到两年的时间之内重新崛起，并获得长足的发展，高安的市委、市政府无疑是幕后最大的推手，高安市委书记郭安、市长皮德艳功不可没。
在经济发展当中，高安市委、市政府的相关领导很清楚地认识到高安工业的最大不足是没有培植出能够支撑整个经济、引领整个工业的骨干企业和重点产业。经过多年的反复论证和思考，市政府感觉到陶瓷这个产业有希望最快成为高安的优势产业。所以，高安市把打造一条完整的建筑陶瓷产业链作为其工业的突破口来抓。
近年来，以佛山为首的中国陶瓷基地布局进行了大规模的调整，高安市政府很敏锐地捕捉到了这个信息。为了更好地把握这个机遇，高安市的相关部门花了大半年时间对陶瓷产业进行了充分的研究、分析，确认了承接陶瓷产业转移的方向，并且为容纳一个功能强大、配套完善、可持续发展的完整陶瓷产业链作了充分的思想准备。在实施过程中，高安市请景德镇陶瓷学院做了一个产业发展的规划，同时在园区的选址上也做了多方面的论证，选择了离城区30公里的八景、新街、独城3镇交界的位置建产业园，有效地避免了园区将来对城市高密度人群的影响。这个位置不但具有交通的优势，也最接近劳动力市场以及原料产地。
2007年初，高安市政府通过宜春市政府（高安市由宜春市代管）正式向江西省政府、省发改委、省经贸委等上级主管部门提出《关于在高安市建立“江西省建筑陶瓷产业基地”的请示》，并很快获得批准。江西省建筑陶瓷产业基地是江西“十一五”规划的重点产业基地，是经省政府授牌的全省唯一的建筑陶瓷产业基地。
为了保证高安产业政策的可持续性，给予前来投资的外地陶瓷企业足够的信心，在成功获得了省级陶瓷基地的基础上，高安市政府又向中国建材联合会成功申请成为中国首个国家级的建筑陶瓷产业基地。此举不但充分表明了高安陶瓷产区自身的内涵要符合国家级的要求，同时也向陶瓷界的企业家们发出一个强烈的信号：选择高安产区是他们长远之计，选择高安发展是有保障的。
中国建筑陶瓷产业基地指挥部由中共宜春市委常委、中共高安市委书记郭安亲自挂帅，第一指挥则是由中共高安市委副书记、高安市人民政府市长皮德艳担任。包括高安市人大常委会主任、政协主席、多位市委常委以及副市长在内的众多领导都在指挥部内挂任要职，高安对待建筑陶瓷产业的重视程度由此可见一斑。
中国建筑陶瓷产业基地也成立了专门的管委会，直属高安市政府，下设招商部、工程部、规划部等七个部门，除了为基地提供后勤保障、治安保卫、物业管理等业务，也大力协助陶瓷企业解决前来投资的各项难题，包括土地平整、建设报批、电力、交通等等，大大减轻了企业的负担。
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